Gemeenten en provincies kunnen extra geld krijgen om specifiek beleid van de Rijksoverheid uit te voeren. Dit zijn specifieke uitkeringen. De verantwoording over de besteding van deze middelen verloopt via de SiSa-systematiek (Single information, Single audit). SiSa is een verplicht onderdeel van de jaarstukken en wordt als bijlage opgenomen bij de jaarrekening. In dit artikel lees je wat SiSA-verantwoording is, voor wie het geldt en hoe je het proces correct inricht.
- Wat is SiSa-verantwoording?
- Voor wie geldt SiSa-verantwoording?
- Relatie tussen SiSa-verantwoording en de jaarrekening
- Waarom is SiSa-verantwoording belangrijk?
- SiSa-verantwoording: stappen in de praktijk
- Veelgemaakte fouten bij SiSa-verantwoording
- SiSa-verantwoording binnen gemeenten en provincies
- Veelgestelde vragen over SiSa-verantwoording
Wat is SiSa-verantwoording?
SiSa-verantwoording staat voor Single information, Single audit. Het is een uniforme methodiek van verantwoording over hoe gemeentes en provincies specifieke uitkeringen hebben besteed. De verantwoordingsinformatie wordt één keer aangeleverd en valt onder één accountantscontrole.
Single information, Single audit uitgelegd
Het SiSa-principe betekent dat informatie over regelingen centraal wordt verzameld en gecontroleerd. De externe accountant controleert de SiSa-verantwoording als onderdeel van de jaarrekening. Hierdoor vervallen losse audits per regeling.
Voor wie geldt SiSa-verantwoording?
SiSa is primair van toepassing op gemeenten en provincies die specifieke uitkeringen van het Rijk ontvangen. De verantwoording wordt als bijlage opgenomen bij de jaarstukken/jaarrekening.
Rol van Rijk en ministeries
De Rijksoverheid, waaronder het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK), stelt de regels vast. De verantwoordingsinformatie wordt via vastgestelde procedures aangeleverd en verwerkt, onder andere voor statistiek en toezicht.
Relatie tussen SiSa-verantwoording en de jaarrekening
SiSa-verantwoording hoort als bijlage bij de jaarstukken die gemeenten en provincies opstellen en is onderdeel van het verantwoordingsproces rond de jaarrekening
Jaarstukken en verantwoordingsjaar
De SiSa-verantwoording heeft betrekking op één verantwoordingsjaar en wordt opgenomen in de jaarstukken. Onjuiste of onvolledige informatie kan direct invloed hebben op het accountants-oordeel bij de jaarrekening.
Waarom is SiSa-verantwoording belangrijk?
SiSa-verantwoording is verplicht en essentieel voor transparantie en rechtmatigheid. Het Rijk wil kunnen vaststellen dat specifieke uitkeringen rechtmatig zijn besteed volgens het vastgestelde beleid.
Gevolgen van fouten in SiSa
Fouten in de SiSa-verantwoording kunnen leiden tot bevindingen in de audit, correcties in de jaarrekening of terugvordering van extra geld. Daarom is zorgvuldige controle cruciaal.
SiSa-verantwoording: stappen in de praktijk
Een goede SiSa-verantwoording vraagt om een gestructureerde aanpak gedurende het jaar.
- Stap 1: inzicht in regelingen en uitkeringen
Controleer jaarlijks welke specifieke uitkeringen en regelingen voor jouw organisatie gelden. Dit kan via de applicatie ‘te verantwoorden regelingen’ van de Rijksoverheid. Zo voorkom je dat je regelingen mist of onterecht opneemt in de SiSa-bijlage.
- Stap 2: administratie en vastlegging
Zorg dat de besteding per uitkering correct en herleidbaar is vastgelegd. De verantwoording moet aansluiten op de financiële administratie en beleidsinformatie.
- Stap 3: interne controle en auditvoorbereiding
Voer interne controles uit om fouten en onzekerheden tijdig te signaleren. Dit vereenvoudigt de audit en voorkomt herstelwerk aan het einde van het jaar.
- Stap 4: opnemen in de SiSa-bijlage
De gecontroleerde gegevens worden opgenomen in de SiSa-bijlage bij de jaarrekening en aangeleverd volgens de geldende procedure.
Veelgemaakte fouten bij SiSa-verantwoording
Veelvoorkomende problemen zijn een onjuiste interpretatie van regelingen, incomplete informatie en dossiervorming of onvoldoende afstemming tussen afdelingen. Ook wordt SiSa vaak te laat opgepakt, terwijl het hele jaar door aandacht vraagt.
SiSa-verantwoording binnen gemeenten en provincies
Voor gemeenten en provincies is SiSa-verantwoording nauw verbonden met interne beheersing en control. Door processen goed te organiseren, wordt SiSa een beheersbaar onderdeel van de planning- en controlcyclus.
Belangrijkste punten / samenvatting
- SiSa-verantwoording staat voor Single Information, Single Audit: één keer aanleveren, één keer controleren.
- Gemeenten en provincies leggen jaarlijks verantwoording af via de SiSa-systematiek.
- SiSa is een bijalge van de jaarrekening/jaarstukken
- De accountant controleert SiSa via één audit
- Goede administratie en interne controle voorkomen fouten
Veelgestelde vragen over SiSa-verantwoording
SiSa staat voor Single Information, Single Audit: één keer informatie aanleveren en één keer laten controleren.
Voor gemeenten, provincies, gemeenschappelijke regelingen en andere medeoverheden.
In een aparte bijlage bij de jaarrekening.
De externe accountant, als onderdeel van de jaarrekeningcontrole.
SiSa wordt aangeleverd als onderdeel van de jaarstukken/jaarrekening over het verantwoordingsjaar. De exacte planning en procedure volgen uit de jaarlijkse SiSa-circulaire en bijbehorende invulwijzer van het ministerie van BZK.
Disclaimer
De in dit artikel opgenomen informatie is uitsluitend bedoeld ter algemene toelichting op afsluitingsprocessen, rechtmatigheid en interne beheersing. De inhoud vormt geen fiscaal, juridisch, accounting- of ander professioneel advies en kan niet worden aangemerkt als een bindend standpunt. Hoewel we ernaar streven dat de inhoud actueel en correct is, kunnen er geen rechten aan worden ontleend.
